Полная и ограничительная материальная ответственность работников

По закону, убытки должны компенсироваться виновным. Эта норма распространяется и на правоотношения в сфере труда. Однако в ТК РФ оговорены условия, когда виновный работник несет полную, а когда ограниченную материальную ответственность.

Разница между этими двумя понятиями существенная. При полной материальной ответственности лицо компенсирует всю сумму убытков работодателя (ст. 242 ТК РФ). А ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах своей среднемесячной зарплаты независимо от реального размера ущерба. Причем компенсацию следует удерживать минимум в течение 5 месяцев, поскольку на эти цели можно направлять не более 20 % заработной платы (ст. 138 ТК РФ).

Когда сотрудник заплатит незначительно

Чтобы виновный компенсировал полностью все убытки, должно быть выполнено несколько условий:

• его должность включена в список работ, при занятии которыми допускается возложение полной материальной ответственности;
• с ним заключен соответствующий письменный договор (образец в конце статьи);
• он находился под воздействием наркотиков или алкоголя;
• доказано, что причинен прямой действительный ущерб, и действия работника носили умышленный противоправный характер.

Если одно из требований, предусмотренных ст. 243 ТК РФ , не соблюдено, может наступить только ограниченная материальная ответственность.

Когда полностью снимается вина

Когда принято решение о наказании сотрудника, руководитель издает приказ (в конце статьи есть образец). Ст. 248 ТК РФ требует, чтобы такое распоряжение появилось не позже, чем спустя месяц со дня установления размера ущерба после завершения расследования. Если этот срок пропущен или лицо добровольно отказывается платить компенсацию, спор решает только суд.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 241. Пределы материальной ответственности работника

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статья 242. Полная материальная ответственность работника

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Статья 246. Определение размера причиненного ущерба

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 248. Порядок взыскания ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

С виновных в этом работников. Взыскание может быть произведено как в полном объеме ущерба, так и в ограниченном.

Ограниченная материальная ответственность работника

Определение ограниченной материальной ответственности можно сформулировать исходя из содержания статьи 241 ТК РФ. Она говорит о том, что сотрудник будет нести ответственность за причиненный ущерб в сумме, не превышающей его среднемесячный заработок, при условии, что иное не регламентировано другими законодательными актами.

Обратите внимание! Средняя заработная плата рассчитывается за последних 12 месяцев, либо за весь период работы, если он меньше 1 года. Пределы ограниченной материальной ответственности работника устанавливаются именно в полученном размере заработка, а не в сумме заработной платы, начисленной человеку в месяце, в котором производится удержание. Взыскание должно производиться не единовременно, а с учетом ст. 138 ТК РФ – не более 20% от суммы каждой выплачиваемой зарплаты.

Порядок применения ограниченной материальной ответственности

Ущерб, нанесенный работодателю, и не превышающий среднемесячный объем заработка , может быть взыскан следующим образом (ст. 248 ТК РФ):

• Приказом работодателя, если с момента установления размера ущерба не прошло одного месяца.
• Через судебное разбирательство, если месячный срок истек, либо работник не дает согласия на удержание, а сумма ущерба превышает его среднемесячную зарплату.

Взыскание с работника причиненного ущерба является только правом работодателя , но не обязанностью, поэтому, с учетом всех обстоятельств, он может отказаться от взыскания ущерба с виновного сотрудника или уменьшить его размер (ст. 240 ТК РФ).

Нужно ли заключать с работником договор об ограниченной материальной ответственности

Ограниченная материальная ответственность, может наступить, даже если с работником не заключен соответствующий договор о матответственности . Более того, данный вид ответственности может применяться и к материально-ответственным лицам , если предмет ущерба не включен в договор о полной материальной ответственности.

Примеры, когда на работника возлагается ограниченная материальная ответственность

Ограниченная материальная ответственность может наступать, например, в следующих случаях:

• Действие (бездействие) сотрудника привело к тому, что на организацию были наложены штрафные санкции. Например, бухгалтер не сдала отчет в положенный срок без уважительной причины, или не уплатила налог, в результате ИФНС выставила штрафное требование компании.
• Работник сломал имущество организации (компьютер, станок, телефон и т.д.).
• Утрата документации предприятия, восстановление которой требует затрат. Например, кадровик потеряла несколько бланков трудовых книжек , в этом случае она должна возместить стоимость покупки новых бланков.

Обратите внимание! С работника нельзя взыскивать упущенную выгоду и неполученную прибыль (ст. 238 ТК РФ).

Допустим, из-за простоя сломанного станка предприятие не выпустило определенное количество продукции, соответственно и не смогло продать планируемый объем. Нельзя с работника, сломавшего станок, взыскать сумму предполагаемой прибыли с продажи невыпущенной продукции. С другой стороны, если в результате этого с предприятия была удержана неустойка, ее можно взыскать с работника, но только в пределах, которые указаны в законе – в размере средней зарплаты за месяц.

Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается для всех трудящихся на предприятии, независимо от того, заключен ли с ними договор о полной материальной ответственности . Работодатель может удержать только сумму прямого действительного ущерба, не превышающую среднемесячный заработок виновного.

В основе многих взысканий, налагаемых на сотрудников, лежит понятие умысла. Злостная порча государственного имущества, сознательное причинение вреда или выстроенная мошенническая схема в целях личного обогащения , поскольку во всех перечисленных действиях четко прослеживается умысел сотрудника. Ограниченная материальная ответственность исключает понятие преднамеренного сговора или сознательную деятельность в корыстных целях. Данное понятие распространяется на случаи недобросовестного исполнения обязанностей или незнание тонкостей выполнения профессиональных задач, в результате чего предприятию или организации был причинен ущерб.

На кого распространяется ограниченная материальная ответственность

Абсолютно каждый работник учреждения или предприятия, подписавший договор о найме и состоящий с организацией в трудовых отношениях, подлежит ограниченной материальной ответственности. Данное положение актуально также для внештатных сотрудников и лиц, которые подписали договор о временном трудовом сотрудничестве.

Современное законодательство не выработало конкретный список ситуаций, которые можно было бы квалифицировать как повлекшие причинение ущерба. Это значит, что положение об ограниченной ответственности может распространяться на любой случай возмещения убытков, которые были причинены предприятию.

Тем не менее из всякого правила бывают исключения. Соответственно, законодательство предусматривает исключение в положении об ограниченной ответственности для лиц, подлежащих ей.

Если причинение убытков уже зафиксировано defacto, администрация имеет право проанализировать ситуацию на предмет привлечения виновного к . Если условий для этого не обнаружено, то на виновника накладывается обязанность возместить убытки в рамках среднемесячного дохода.

Как устанавливается ограниченная ответственность

Производственную жизнь нельзя расписать по минутам. Непредсказуемые осложнения, связанные с выполнением профессиональных обязанностей, возникают ежедневно. Тем не менее специалисты выделили наиболее типичные случаи причинения убытков предприятию в рамках которых предусматривается ограниченная материальная ответственность.

К ним относятся:

Все случаи недобросовестного или неосторожного отношения к материальным ценностям предприятия неизбежно влекут за собой расходы на ремонт. Данная статья расходов должна быть оплачена сотрудником, повлекшим порчу имущества, в рамках положения об ограниченной материальной ответственности работника.

Как устанавливается ограниченная ответственность Что касается размера выплаты, то статья за номером 139 ТК предписывает его исчисление за календарный год со дня нанесения ущерба. В целом компенсационная выплата должна быть эквивалентной сумме среднемесячного заработка.

Если же данная сумма полностью идентична размеру причиненного ущерба, то Трудовой кодекс предписывает руководству возможность изыскать компенсацию частями, поскольку в противном случае сотрудник, допустивший причинение убытка, останется полностью без содержания.

Типичным примером причинения ущерба предприятию по неосторожности является порча документации без возможности восстановления.

Согласно существующим нормативам, особо важная документация должна храниться в несгораемом шкафу, а запись о выдаче договоров, содержащих коммерческую тайну, выдается строго под запись в соответствующем журнале учета.

Но даже при таких строгих правилах никто не застрахован от всего одного неосторожного движения на рабочем столе, в результате которого на документ может пролиться вода или кофе.

Если на восстановление документов потребуется длительный временной промежуток, в течение которого из-за утраты важной технической информации будут нарушены договорные сроки или не соблюдены условия поставок, то принесение материального ущерба очевидно.

Частичное ежемесячное погашение ущерба обязательно, но незадачливый сотрудник ограниченную материальную ответственность несет в щадящем режиме. То есть трудовое законодательство остается лояльным к работнику при отсутствии умысла его действиях.

На практике это означает, что каждая выплата при частичном погашении причиненного ущерба не должна быть более 20% от его среднемесячной заработной платы. В отдельных случаях Федеральное законодательство допускает ежемесячное удержание 50%, но больше - никогда.

Исключения в практике удержания компенсационных выплат

Исключения составляют следующие категории работников:

• выплачивающие алименты на содержание своих детей;
• отбывающие исправительные работы;
• потерявшие кормильца в связи со смертью.

Ограничение также распространяется на возмещение вреда, нанесенного работодателем здоровью сотрудника. В данных случаях размер удержаний не должен превышать 70%.

К неординарным также относятся ситуации, в которых работодатель обращается в судебные инстанции по поводу возмещения причиненного ущерба. Если предметом судебного разбирательства было наложение ограниченной материальной ответственность работника за ущерб, но во время разбирательства выявились факты, определяющие наступление полной материальной ответственности , то суд тем не менее принимает положительное решение по заявлению истца.

То есть, закон проявляет снисхождение к работнику, причинившему ущерб предприятию без организованных злонамеренных действий.

Более того, еще до судебного разбирательства при фактических данных, дающих основание для наложения полной материальной ответственности, работодатель имеет законное право ограничиться наложением удержания лишь среднего заработка.

Размеры ограниченной ответственности

Размер компенсационных выплат регламентируется буквой закона. Прежде всего, сумма, положенная к выплате, должна соответствовать фактическому убытку.

Кроме того, при расчете взыскиваемых денег учитываются:

После того как установлено фактическое умаление государственного или частного имущества, данная сумма должна быть соотнесена со средним заработком. В эту сумму включаются не только собственно зарплата по расчетному листу, но и любые выплаты от учреждения: премиальные, поощрительные и так далее.

Если же работодатель настаивает на полном возмещении причиненного ущерба по неосторожности, незнанию специфики производства или по халатности, то ему предстоит квалифицированно доказать, что:

• факт заключения договора о полной материальной ответственности правомочен;
• в момент причинения ущерба данный договор распространялся на выполняемую сотрудникам работу.

Для того чтобы обосновать претензии к сотруднику, допустившему ущерб, работодатель обязан предъявить:

• наличие ущерба (документально засвидетельствованное);
• размер ущерба (на основании проведенной экспертизы);
• причинную связь между профессиональными действиями сотрудника и нанесенным в итоге вредом.

Самая большая сложность в этом отношении заключается в установлении причин причинения ущерба. Именно от этого зависит, полная или ограниченная материальная ответственность вменяется сотруднику. Если не доказан умысел на совершение непрофессиональных или противоправных действий, то в силу вступает положение об ограниченной материальной ответственности.