Температура подачи отопления в квартиры. Какие нормы температуры в квартире в отопительный сезон по СанПин? Рычаги воздействия на коммунальную систему
Многие зимой жалуются на низкую температуру батарей центрального отопления. Как следствие, в квартире холодно, неуютно, дети часто болеют. Между тем существуют нормы, утвержденные соответствующим Постановлением Правительства РФ (№354 от 6 мая 2011 г), которые регламентируют порядок предоставления коммунальных услуг.
В нем достаточно подробно расписано, когда должна начинаться подача отопления в многоквартирные дома, и каким образом должны предоставляться коммунальные услуги. В документе приводятся требования к температуре воздуха в жилых комнатах, а также порядок расчета за предоставленные услуги.
Начало отопительного сезона
Осенью, когда температура воздуха на улице колеблется достаточно широко, отопительный сезон начинают, если среднее значение будет оставаться ниже 8 °C на протяжении пяти суток. На шестой день тепло начнет поступать в квартиры. Если после четырех холодных дней на пятые сутки потеплеет, начало отопительного периода будет отложено. Весной сезон заканчивают при среднесуточной температуре выше 8 °C опять же на протяжении пяти суток.
Это общее требование для всех многоэтажных домов. Однако последняя редакция постановления содержит определенные изменения. Так, если выполнены все необходимые мероприятия по утеплению помещений, подача горячей воды в батареи должна быть произведена сразу после того, как температура воздуха на улице приблизится к расчетному значению, принятому при проектировании системы отопления конкретного дома. Другими словами, нормативный акт предусматривает возможность индивидуального подхода к конкретному дому.
Допустимы ли перерывы в подаче тепла?
Постановлением предусматривается круглосуточная бесперебойная подача тепла. Однако при возникновении непредвиденной ситуации перерыв в подаче теплоснабжения все же возможен. При этом для каждого месяца установлена суммарная норма перерывов равная 24 часам.
Продолжительность каждого периода отключения отопительной системы строго регламентирована. Она напрямую зависит от температуры воздуха внутри квартиры. Запланированные работы должны быть выполнены за максимум:
- 16 часов при температуре выше +12 °C;
- 8 часов при +10 °C – +12 °C;
- 4 часа при +8 °C – +10 °C.
Чтобы коммунальная служба выполнила ремонтные работы как можно быстрее, предусмотрена возможность для снижения размера оплаты. Если по каким-то причинам на ликвидацию чрезвычайной ситуации потребуется больше времени, счет, выставляемый обслуживающей компанией, должен быть уменьшен на 0,15% за каждый час, превышающий нормативные требования.
Температурные показатели
Температура воздуха в квартире должна быть в заданных пределах. Нормативный документ устанавливает не только минимальное, но и максимальное значение.
Каким может быть минимум?
Минимальное значение зависит от месторасположения комнаты в квартире. Как правило, для жилых помещений данный показатель составляет +18 °C. Однако если речь идет об угловой квартире, то минимальное значение повышается до +20 °C. Очевидно, что в угловой комнате будет немного холоднее, чем в других, поэтому еще на этапе проектирования жилого дома предусматриваются дополнительные батареи для обеспечения нормативных требований, когда начнется сезон.
Для тех, кто проживает в достаточно холодных регионах или если в течение пяти дней на улице –31°C и ниже, минимальное значение нормы повышается. Минимальное значение становится +20 °C, для угловых комнат + 22 °C.
В ночное время допустимо небольшое снижение степени нагрева воды в батареях. Начиная с полуночи и до пяти часов утра, воздух может быть холоднее на три градуса. Большее отклонение недопустимо, так же как снижение температуры с пяти часов утра и до полуночи.
К нежилым помещениям предъявляются иные требования. Какая здесь будет температура, зависит от его назначения. В ванной она должна быть около +25 °C, на лестничной площадке +16 °C, лифте +10 °C, а вот на чердаке всего + 4 °C.
Установлен ли максимум?
Чаще всего жители многоэтажек жалуются на холод. Однако лимит на максимальный уровень нагрева воды в батареях также установлен. Так, температура воздуха в жилых комнатах не должна быть выше нормы более чем на четыре градуса. Другим словами, существующая норма на максимальную температуру воздуха составляет + 21°C.
Поэтому воздух в жилых комнатах многоэтажного строения должен прогреваться до18 °C - 21 °C, в угловых до 20 °C - 23 °C.
Возможные санкции
Если обслуживающая организация не обеспечивает установленные законодательством нормы, размер счета на оплату коммунальных услуг должен быть пересмотрен. Законодательный акт предусматривает снижение взимаемой платы за каждый час, когда температура не соответствовала нормативным требованиям.
Для расчета берется ставка 0,15% за каждый час, когда уровень нагрева воды в батареях был ниже соответствующего значения или, наоборот, выше его. При этом отмечено, что размер скидки не может быть больше суммы полной оплаты за тот период, когда в батареях был холодный теплоноситель. Нормативным документом предусмотрена возможность полного освобождения от оплаты.
Как привлечь обслуживающую организацию?
Постановление предписывает исполнителю самостоятельно регистрировать факт ухудшения качества предоставляемых услуг с обязательным информированием потребителя. Это значит, что в случае возникновения перебоев с отоплением коммунальщики должны своевременно оповестить жителей о причинах, указав предполагаемую продолжительность ремонтных работ.
Подача заявки
Жители квартиры также должны известить аварийно-диспетчерскую службу о том, что у них в квартире холодно. Сообщение можно передать устно или письменно, указав контактную информацию.
Сотрудник, приняв сведения и представившись, обязан зарегистрировать сообщение с указанием точного времени поступления заявки. От этого напрямую зависит, какая будет сумма оплаты после произведенного перерасчета.
Проверка и назначение экспертизы
После получения информации проводится проверка. Положение предписывает явиться к потребителю в течение двух часов, если владелец квартиры не указал иное время.
После проверки должен быть составлен соответствующий акт о наличии нарушений или их отсутствии, который обязаны подписать все заинтересованные лица. Если возникнут разногласия, может быть назначена экспертиза.
Даже если проведение экспертизы инициирует потребитель, оплату за нее производит исполнитель. Однако при соответствии услуги отопления нормативным показателям, потребитель будет обязан возместить потраченную обслуживающей организацией сумму.
Что делать, если результата нет?
Если исполнитель не вложился в отведенные законодательством сроки или не организовал круглосуточную работу аварийной службы, акт составляется самостоятельно и подписывается минимум двумя потребителями и председателем совета дома. При этом он имеет ту же юридическую силу, что и акт, составленный в присутствии представителя исполнителя. С момента его подписания начнется отсчет времени по предоставлению некачественных услуг.
Батарея отопления - главный элемент отопительной системы в городской квартире, эффективное бытовое устройство для передачи тепла. Именно от батарей (радиаторов) и их температуры во многом зависит уют и комфорт проживания всех жильцов дома.
В этой статье мы расскажем: какой должна быть температура батарей отопления в квартире, каковы её нормы и допустимы ли прерывания в подаче тепла.
Вконтакте
Одноклассники
Начало отопительного сезона
Начало подачи отопления в жилые квартиры обозначено в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. В документе прописано, что как только, среднесуточная температура воздуха на улице оказывается ниже отметки в +8 ºС и остаётся неизменной на протяжении 5-ти суток подряд, в квартирах включают отопление.
Во всех остальных случаях, момент подачи тепла может быть отложен на законных основаниях. Подробную информацию о том, при какой температуре включают отопление в квартирах Вы можете прочесть .
Обратите внимание: тепло начнет поступать в квартиры не раньше, чем на 6-той день после зафиксированных температурных показателей воздуха на улице.
В большинстве регионов страны отопительный сезон начинается с середины октября и заканчивается в апреле.
Причины отсутствия тепла в квартире
- Поломка отопительной системы дома;
- Наполненность труб, проводящих тепло в дома, воздухом;
- Незаконченные ремонтные работы.
Если задержка подачи отопления вызвана поломкой внутридомовой системы, то до устранения неполадки исправить ситуацию невозможно.
Если причина задержки в наполненности труб теплоснабжения воздухом, необходимо обратиться в эксплуатирующую организацию. Специалист должен в течение суток после обращения «продуть» батареи, и препятствий для заполнения их циркулирующей жидкостью не будет.
Почему подача тепла в радиаторы прерывается?
Важно знать, что законно, перерывы в подаче отопления могут составлять:
- Максимум 24 часа. При условии, что минимальная температура воздуха в квартире +12 ºС;
- Максимум 8 часов. В случае, если температура опустится до отметки от +10 до +12 ºС;
- Не больше, чем 4 часа, если термометр показывает +8 ºС и ниже.
Все временные промежутки простоя указаны суммарно за месяц. Если жильцами будет замечено превышение этих значений, следует обратиться с жалобой в ответственную организацию. Ознакомиться с оптимальными показателями температуры в квартире зимой можно в .
Нормативы температуры батарей отопления
Поэтому так важно, соблюдать правила установки и эксплуатации радиаторов отопления в каждой квартире. Иначе тепло распределится неравномерно, что приведет к тому, что в одной квартире будет тепло, а в соседней — холодно.
Важным моментом также является . Во избежание подобных ситуаций и придумали соответствующие допустимые значения (нормативы).
Допустимое минимальное значение температуры батарей
Однако минимальной температуры батарей в квартирах законом и нормами не прописано . Это означает, что показатель должен быть таким, чтобы сохранялась допустимая температура воздуха в квартире (+18 до + 25 градусов) .
Очевидно , что при недопустимо низких температурах батарей, добиться нормальной температуры воздуха во всей квартире невозможно.
Каким должно быть максимальное значение?
- Максимально допустимой нормой температуры батарей в квартире считается отметка в 95°С при двухтрубной системе отопления;
- При однотрубной системе отопления температурный максимум равен 115°С;
- Рекомендуемой температурой является значение от 85°С до 90°С. Это связано с тем, что 100°С - температура кипения воды. При достижении этого показателя, применяются специальные меры для предотвращения закипания;
Примите к сведению: несмотря на то, что температурный максимум составляет 115 °С, эксплуатация батарей в этом режиме не рекомендуется. Они быстро ломаются, если работают с такой усиленной нагрузкой.
Как измерить температуру батарей?
- Обычным термометром. В этом случае, к измеренному показателю поверхности отопительного прибора следует прибавить 1-2°С;
- При помощи инфракрасного термометра;
- Спиртовым термометром измеряют температуру батареи, плотно примотав его к ней. Для точности измерения нужно закрыть термометр теплоизолирующим материалом.
Это важно: прибор, которым производится замер температуры батарей, должен иметь сертификат качества. Диапазоном измерений должен составлять от 5 до 40 гр.С - это в значительной мере минимизирует погрешность измерения. Допустимая погрешность не более 0,1 гр.С измерения.
Если температура батарей существенно не дотягивает до рекомендуемой величины, следует написать заявку в управляющую компанию на проведение замера. Комиссия в присутствии жильца квартиры произведет контрольный замер циркулирующей в батарее жидкости и установит несоответствие.
Обратите внимание: перед замером температуры батарей измерьте температуру горячей воды из крана. Эти показатели взаимосвязаны друг с другом. Если показания термометра находятся в диапазоне от 60 до 75 °С - это считается нормой, если ниже - отклонением от неё.
Что делать, если нет отопления?
Для этого вместе с представителем эксплуатирующей компании необходимо замерить температуру в каждой комнате. Если она окажется ниже, важно зафиксировать показания.
По итогам замеров, обслуживающая компания обязана принять меры, исправить ситуацию и пересчитать плату за отопление в периоды несоответствия. Если никаких действий со стороны ответственной компании нет, её можно привлечь к административной ответственности за нарушение правил коммунального обслуживания населения.
Если перерасчет не мотивировал ответственную организацию на исправление ошибок, следует составить коллективную жалобу жильцов дома о нарушении температурного режима. Она станет основанием для обращения в суд. За допущенные нарушения, организацию, поставляющую тепло, могут серьезно оштрафовать.
Таким образом, температура батарей в квартире во время отопительного сезона должна соответствовать требованиям СНиП.
Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях - мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!
Отопление в квартире – дело рук либо соответствующей уполномоченной организации, либо самого хозяина жилища. Во втором случае все понятно: индивидуальная система обогрева позволяет поддерживать любую необходимую температуру в каждом из помещений. В первом же варианте все не так просто.
Нормы отопления для жилых и нежилых помещений разрабатываются на основе санитарных стандартов. Основой последних выступают довольно сложные расчеты потребностей среднестатического организма. Величины эти называют оптимальными. Они носят законодательный характер и отражены в требованиях СНиП.
Определение нормы
Человек поддерживает тепловой баланс с окружающим воздухом. В самом простом приближении это означает, что при повышении температуры человеческое тело также нагревается. Но при достижении определенной критической величины, охлаждается, например, с помощью потоотделения. При охлаждении воздуха человек сначала замерзает, а затем пытается согреться. Дрожь при замерзании – результат работы мышц, повышающей температуру тела.
Норма – это такой температурный диапазон, в котором компенсационные механизмы охлаждения или согревания не активируются. На определение их границ влияют некоторые факторы:
- Интенсивность теплообмена зависит от рода деятельности. Во время тяжелой физической работы или занятий спортом человеческое тело куда интенсивнее выделяет тепло, чем при медленной ходьбе или игре в шахматы. Соответственно, в первом случае человек не замерзнет и при низкой температуре в помещении, а вот во втором озябнет при малейшем ее понижении.
- Другой фактор – время года и климатические особенности. Человеческий организм адаптируется под чередование тепла и холода. В результате зимой комфортной считается температура воздуха в 19–22°С, а летом – 22–25°С.
- Еще одна особенность – суточные колебания температуры. Во сне процессы жизнедеятельности несколько замедляются, соответственно падает температура тела. Но, так как человек не двигается, то есть теплообмен с воздухом сведен к минимуму, то и поддерживать оптимальную для бодрствования атмосферу нет нужды. Большинство тепловых компаний уменьшают интенсивность отопления по ночам.
Минимально возможная температура для жилых помещений +18°С. При этой величине среднестатический человек может длительное время обходиться без верхней одежды без ущерба для здоровья.
Стандартные требования
Нормы отопления для квартиры, прежде всего, устанавливают величину оптимального показателя для жилых и нежилых помещений и возможные отклонения от них. Разработка их проще, чем для помещений рабочих, так как в жилищах активность обитателей невысока и стабильна.
Для жилых помещений нормой является температура воздуха в 20–22°С, допустимая оставляет 18–24°С. При этом в угловой комнате она ниже 20°С опускаться не должна: такие комнаты подвергаются сильному действию мороза и ветра.
- Кухня – рабочее помещение, где часто действует собственный «источник» тепла – газовая печка. Температура здесь составляет 19–21°С, а допускается от 18 до 26°С.
- Туалет – оптимальным диапазоном является 19–21°С, допускается 18–26°С. В любом случае санузел не может быть самой холодной комнатой в квартире, обогрев его обязателен.
- Ванная – самое жаркое помещение, так как отличается высокой влажностью. Минимум в ванной составляет 18–24, максимум – 26°С. Однако уже при 20°С пользоваться ванной некомфортно.
- Нежилые помещения – температура рассчитывается из частоты пользования. Для коридора составляет 18–20°С, но допускается и 16 градусов. Для кладовой – 16–18, но разрешается от 12°С до 22°С.
Так как потребности в тепле во время сна уменьшаются, то ГОСТ разрешает понизить температуру жилых помещений на 3 градуса в период от 0 до 5 утра. Такое снижение не является нарушением нормы температуры для отопления квартире.
Требования к системам обогрева
Отопление многоэтажного дома – результат сложных инженерных расчетов, иногда не слишком успешных. Трудность состоит не в том, как довести до объекта, то есть здания, нагретую воду, а в том, чтобы распределить ее по квартирам таким образом, чтобы для жилых помещений соблюдались необходимые температура и влажность.
Эффективность такой системы зависит от слаженного действия всех составляющих, в том числе труб и батарей в каждой квартире. Поэтому замена радиаторов без учета особенностей отопления приводит к негативным последствиям: в одной квартире не получают тепла, а другая перегревается.
Нормы температур отопления в городской квартире помогают создать эффективный обогрев.
- По требованиям безопасности температура теплоносителя в батареях системы отопления должна быть на 20 градусов меньше, чем температура самовоспламенения материалов. Для жилых многоквартирных зданий, нормой считается температурный показатель в тепломагистрали от 65 до 115°С в зависимости от сезона.
- Если вода перегрета до 105°С предпринимаются меры, препятствующие ее закипанию.
- Предел нормы для температуры батареи отопления оставляет 75°С, если она выше, то радиатор ограждается.
- В средней широте сезон отопления жилых помещений длится от середины октября до середины апреля. На самом деле поставщики тепла обязаны начать обогрев после регистрации среднесуточной температуры на улице +8°С пять дней подряд.
Нарушения температурного режима
Несоблюдение указанных выше норм по обогреву рассматривается как основание для перерасчета платы за поставку тепла. Ситуация, когда обитатели квартир одинаковых по площади, но в разных домах, выплачивают отличную сумму, основанием не считается, так как причиной здесь могут быть самые разные факторы. Например, разная степень теплоизоляции зданий.
По «Правилам предоставления коммунальных услуг» уменьшение температуры по сравнению с указанной в нормах за каждый час снижает оплату на 0,15%. Поскольку «похолодание» в результате плохой теплопоставки занимает не часы, а дни, то в итоге сумма уменьшается на изрядную величину.
Расчет можно производится самостоятельно. Нужно учесть, что в ночное – от 0 до 5, время показатель допускается уменьшать до 3 градусов.
- Вычисляется разница между реальной дневной температурой помещений и нормальной, например, 16°С при стандартной 18°С, то есть разница – 2 градуса.
- Фиксируется число часов в месяц, когда наблюдалась пониженная температура, например: 19*20=380 часов.
- Пусть за месяц необходимо уплатить 1500 р. Используя коэффициент перерасчета, равный 0,0015 получают корректировочную сумму. В нашем примере это 380*2*0,0015*1500=1710 рублей. Именно эта величина должна быть отнята от суммы оплаты.
Согласно упомянутому документу, если в жилом помещении наблюдается разница между фактической и стандартной температурой в 1-2 градуса, владелец квартиры вправе отказаться от оплаты отопления.
Однако совершенно необходимо при этом документально зафиксировать нарушение в температурном режиме. Для этого приглашаются представители специальной службы – жилищной комиссии, например. При отказе последних от проверки жилец может сформировать независимую комиссию из обитателей того же здания.
Заметным образом повлиять на работу теплоснабжения достаточно сложно, тем более непосредственно контролировать работу системы. Однако регистрировать нарушения в работе теплосистем и настаивать на выполнение коммунальными службами своих обязанностей – и право, и долг жильцов. Особенно когда среди обитателей квартиры есть пожилые люди и маленькие дети, которым требуется стабильная достаточная температура.
Однако следует помнить, что нарушения норм при обогреве квартиры не является основанием для самостоятельной переделки системы отопления и установки больших по площади радиаторов. Это чревато разбалансировкой теплопоставок всего дома и наказывается крупным штрафом.
Тепло / Батареи отопления
Проблемы с отоплением во время отопительного сезона и холод в квартире могут стать причиной для обращения в суд. По закону, батареи должны прогревать комнату не ниже той температуры, которая установлена специальными нормативами.
Какая должна быть температура в квартире? Требования законодательства
Температура в жилых помещениях многоквартирного дома определяется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а так же «ГОСТом Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.»
В «Правилах предоставления коммунальных услуг» говорится, что в жилых помещениях температура не должна быть ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C). А в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 °C и ниже, температура воздуха в жилых помещениях не должна быть ниже +20 °C (в угловых комнатах — +22 °C).
В ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) температура воздуха в квартире может опускаться не более чем на 4 °C. В дневное время снижение температуры ниже нормативного уровня не допускается.
В то же время, ГОСТом Р 51617-2000 (Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия. утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст) устанавливается минимальный уровень температуры воздуха для отдельных типов помещений в квартире.
| Помещение | Температура воздуха в помещениях в холодный период года, °C |
| Жилая комната квартиры или общежития | 18 (20 ) |
| То же, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже | 20 (22 ) |
| Кухня квартиры и общежития, кубовая: | 18 |
| Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире | - |
| Ванная | 25 |
| Уборная индивидуальная | 18 |
| Совмещенное помещение уборной и ванной | 25 |
| То же, с индивидуальным нагревом | 18 |
| Умывальная общая | 18 |
| Душевая общая | 25 |
| Уборная общая | 16 |
| Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии | 18 |
| Вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка | 16 |
| Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии | 18 |
| Постирочная | 15 |
| Гладильная, сушильная в общежитиях | 15 |
| Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитии | 12 |
| Палата изолятора в общежитии | 20 |
| Машинное помещение лифтов | 5 |
| Мусоросборная камера | 5 |
Примечания: В угловых помещениях квартир и общежитий температура воздуха должна быть на 2 °С выше указанной
Как правильно замерить температуру воздух в вашей квартире?
Действующие «Правила предоставления коммунальных услуг» разъясняют ситуацию таким образом:
… Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96)…
Как действовать, если температура у вас в квартире упала ниже нормы?
В случае, если вы обнаружили, что в вашей квартире холоднее, чем это требует законодательства, необходимо уведомить об этом вашу аварийно-диспетчерскую службу. Заявление может быть сделано как в письменной, так и устной форме (звонком по телефону).
Дежурный обязан ваше заявление зарегистрировать и назначить время проведения проверки.
Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ее ходе установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты ) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Холодно в квартире: на какую компенсацию можно рассчитывать?
Если к вам никто не приходит, или приходит, акты подписывает, но ничего не меняется, то у вас появляется естественное желание на ситуацию повлиять более радикальными способами.
Прежде чем перейти к рассмотрению возможных методов воздействия на коммунальщиков, давайте проясним, какие обязанности действующее законодательство возлагается на поставщика тепла в жилой дом.
Требования к допустимому перерыву в подаче тепла сформулированы следующим образом (подробнее см. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домо в, Приложение 1, Раздел VI):
- не более 24 часов (суммарно ) в течение 1 месяца;
- не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры, указанной в таблице выше;
- не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С;
- не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С
Ответственность коммунальщиков за нарушения этих требований установлена следующая:
- за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период.
Ну а если тепло в квартиру подается, а батареи не прогревают помещение? В таком случае установлены следующие требования:
- допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3°C от указанного выше уровня;
- снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается
Ответственность за нарушение этих норм установлена такая:
- за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период за каждый градус отклонения температуры.
Таким образом, действующее законодательство дает возможность:
- В случае отключения ваших батарей за каждый час сверх разрешенной продолжительности отключения батарей (сроки указаны выше) взыскать 0,15% месячной (такой у нас установление расчетный период) платы за тепло
- В случае, если в квартире холодно, но батареи все-таки греют, то вы можете требовать снижения месячной платы за отопление на 0,15% за каждый час, когда температура была ниже нормативной.
Перерасчет может быть на значительную сумму. Давайте посчитаем.
Предположим, вы платите зимой около 3000 рублей в месяц за отопление вашей квартиры. Вы устали постоянно мерзнуть и, скажем, 3 декабря составили акт о том, что температура у вас в квартире не превышает 15 градусов по Цельсию (определяется исходя из температуры в самой большой по площади комнаты).
Однако в течении месяца никакой реакции со стороны коммунальщиков не последовало. В доме по-прежнему холодно. Каким будет перерасчет?
Берем 27 дней, последовавших за составлением акта. Это будет 648 часов. Умножаем это количество часов на 0,15%, получаем цифру в 97,2%. На такую сумму вам должны сделать перерасчет. Получается - что вы фактически не обязаны платить за отопление, если эта услуга оказана не качественно.
Естественно, добровольно эти деньги вам никто не вернет. Надо обращаться в суд.
Каковы шансы выиграть суд по иску о холодных батареях в квартире?
Прецеденты того, что жители сумели добиться перерасчета платы за отопление из-за холода в квартире имеются.
В частности, в 2014 году в нескольких судебных инстанциях жительнице Пермского края удалось добиться взыскания с 136 тысяч рублей в пользу за низкую температуру в жилом помещении.
Как сообщает «Российская газета», жительница Губахи Наталья Алексеева (фамилия изменена) весной 2014 года подала иск в отношении местной УК, потребовав с коммунальщиков 350 тысяч рублей. Свое заявление она обосновала тем, что на протяжении отопительного сезона 2012-2013 годов, а также зимой следующего года температура в ее квартире не поднималась выше 15 градусов. Между тем, согласно правилам предоставления коммунальных услуг воздух в жилых помещениях должен быть прогрет до 18 градусов, а в угловых комнатах — до 20.
Алексеева приглашала к себе сотрудников УК для замера температуры. Всего же такие измерения были произведены десять раз. И ни разу они не соответствовали норме. Истица даже отметила в своем заявлении в суд, что из-за холода в квартире она заболела, и перечислила несколько заболеваний, приведших ее в больницу.
Алексеева не переставала жаловаться во всевозможные инстанции, районные и краевые, пытаясь добиться перерасчета коммунальных платежей. А в 2013 году она даже отказалась оплачивать отопление, считая, что деньги с нее берут необоснованно. Дело тогда дошло до мирового суда, вынесшего приказ о взыскании с Алексеевой 31 тысячи рублей задолженности. Но это решение было отменено, так как она смогла доказать ненадлежащее оказание такой услуги, как отопление.
В результате все попытки решить проблему мирным путем не увенчались успехом. Претензии с просьбой произвести перерасчет по оплате тепла были отвергнуты. Никаких компенсаций женщине предложено не было. И тогда она пошла в суд.
На процессе представители управляющей компании напрочь отрицали свою причастность к низким температурам в квартире Алексеевой. Они заявили, что между ними нет договора на оказание такой услуги, как отопление, и деньги за нее к ним в кассу не поступают. Поэтому предъявленные требования они не признали.
Однако Губахинский городской суд решил иначе. Дело в том, что согласно договору управления многоквартирным домом, где проживает Алексеева, УК обязана предоставлять услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению. Согласно этому же документу, плата за них должна вноситься непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Управляющая компания, кроме того, имеет договор с местным управлением ЖКХ о поставке тепловой энергии. В нем указано, что этот ресурс предназначен для отопления жилых домов, причем температура воздуха в них должна соответствовать нормативам.
Поэтому суд признал требования Алексеевой законными, а все возражения УК неосновательными. Отсутствие же договора на отопление между ними не играет никакой роли, поскольку эта обязанность коммунальной организации указана в договоре на управление многоквартирным домом.
Приняв во внимание, что управляющая компания не смогла больше никак аргументировать факт некачественного теплоснабжения, суд удовлетворил требования истицы о взыскании денег. При этом Алексеевой обязаны вернуть 77 тысяч рублей в качестве перерасчета, кроме того, штраф в половине этой суммы и 20 тысяч рублей как возмещение морального вреда. Итого 136 тысяч.
Во время отопительного сезона должна поддерживаться оптимальная температура батарей отопления в квартире, норма которой регламентируется Постановлением № 354 Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. При централизованном теплоснабжении, как и в системе отопления частного дома, нагрев теплоносителя в сети регулируется в зависимости от погодных условий. Цель — поддержание нормативной температуры воздуха в жилых помещениях. Но зачастую эти нормативы не соблюдаются в силу разных причин, а жильцам приходится решать возникшую проблему самостоятельно.
Требования к тепловым сетям
При централизованном теплоснабжении источником тепла является котельная либо ТЭЦ, где установлены водогрейные высокотемпературные котлы (на ТЭЦ — паровые). Топливом обычно служит природный газ, в меньшей степени используются другие энергоносители. Температура теплоносителя на выходе из водогрейного котла составляет 115 °С, но вода не закипает, находясь под давлением. Необходимость нагрева до 115 °С объясняется тем, что котельные установки в таком режиме работают с максимальным КПД.
Переход от 115 °С к требуемому значению температуры обеспечивают пластинчатые либо кожухотрубные теплообменники. На ТЭЦ в теплообменники поступает отработанный пар из турбин для производства электроэнергии. Согласно нормативным требованиям, температура воды в трубах отопления не должна превышать 105 °С, нижний предел зависит от уличных условий. В этом диапазоне происходит регулирование нагрева воды в тепловой сети в зависимости от погоды, для чего в каждой котельной имеется температурный график системы отопления. Для домовых сетей используется 2 расчетных графика:
- 105/70 °С;
- 95/70 °С.
Эти цифры показывают максимальную температуру подающей и обратной воды при самых крепких морозах в той или иной местности. Но в начале и в конце отопительного сезона, когда погода еще не слишком холодная, нагревать теплоноситель до 105 °С нет смысла, поэтому составляется реальный температурный график отопления, где расписано, до какой степени надо нагревать воду при разной температуре наружного воздуха. Зависимость нагрева от погодных условий показана в таблице, где представлены выдержки из графика для г. Уфы:
| Температура, °С | |||
| уличного воздуха среднесуточная | на подаче при расчетном графике 105/70 | на подаче при расчетном графике 95/70 | в обратке |
| +8 | 43 | 41 | 36 |
| 0 | 56 | 52 | 43 |
| -5 | 64 | 59 | 48 |
| -10 | 71 | 65 | 52 |
| -15 | 78 | 72 | 56 |
| -20 | 85 | 78 | 59 |
| -25 | 92 | 84 | 63 |
| -30 | 99 | 89 | 67 |
| -35 | 105 | 95 | 70 |
Таблица представлена как пример и верна лишь для этого города, в другом населенном пункте действует своя зависимость, ведь климатические условия на территории страны разные.
Точно узнать, какая температура теплоносителя в централизованной тепловой сети, довольно затруднительно. Для этого нужно иметь дистанционный термометр, определяющий степень нагрева поверхности. Так что определить, насколько соблюдаются нормы отопления в квартире, можно лишь по температуре воздуха в комнатах.
Требования к теплоснабжению
Согласно вышеупомянутому Постановлению, запуск централизованного обогрева осуществляется по истечении 5 суток, во время которых средняя температура наружного воздуха не превысит +8 °С. Если после 4 холодных дней на пятый снова придет тепло, то начало отопительного периода откладывается до соблюдения указанных условий. Нормы отопления предписывают, что прекращение работы отопления происходит по такому же принципу: должно пройти 5 дней со среднесуточной температурой +8 °С.
В Постановлении есть изменения, предусматривающие индивидуальный подход к подаче тепла в здания, полностью соответствующие требованиям к тепловой изоляции. Теплоснабжающие организации обязаны включать обогрев таких домов, как только температура на улице снизится до значения, предусмотренного проектной документацией. Нетрудно догадаться, что на деле данные изменения выполняются не слишком хорошо, и запуск теплоснабжения происходит одновременно во все жилые дома — утепленные и обычные.
Во время отопительного периода система централизованного теплоснабжения должна обеспечить многоквартирные жилые дома достаточным количеством тепловой энергии. Чтобы услуга по поставке тепла считалась полностью оказанной, должны соблюдаться следующие требования к допустимой температуре воздуха в помещениях разного назначения:
- жилые комнаты — от 18 до 24 °С, угловые — от 20 °С;
- санузел (либо раздельно туалет и ванная) — от 18 до 26 °С;
- кухня (с учетом источника тепла в виде плиты) — от 18 до 26 °С;
- кладовая — от 12 до 22 °С;
- коридор — от 16 до 20 °С.
Для многоквартирных домов, располагающихся в холодных северных регионах, нижний предел допустимой температуры в жилых комнатах увеличен до +20 °С (в угловых до +22 °С). Повышение вступает в силу при условии, что мороз на улице достигнет -31 °С (в среднем за сутки) и продержится не менее 5 дней. Также допускается уменьшение температуры в квартире на 3 °С начиная с полуночи и заканчивая 5.00 утра.
Теплоснабжение ряда квартир или здания в целом может быть прекращено в результате аварийной ситуации и непредвиденного ремонта. Но на проведение ремонтных работ нормативными документами отводится определенное время, зависящее от погодных условий. Чем холоднее наружный воздух, тем скорее соответствующая служба обязана устранить неисправность. Общая длительность перерывов в работе отопления составляет не более 24 часов за месяц.
Невыполнение требований теплоснабжающей организацией
Когда продолжительность ремонтных мероприятий превышает выделенное по нормам время, то поставщик тепла обязан сделать перерасчет оплаты, ее величина уменьшается на 0,15% за каждый лишний час отключенного теплоснабжения. Согласно правилам, такой же перерасчет должен выполняться за все время, когда температура в квартирах была меньше допустимой (18 °С). При этом отнимаемая величина оплаты не может быть больше, чем сумма за весь период, когда в радиаторы не подавалось достаточно тепла для обогрева. В некоторых случаях нормативный документ допускает полное освобождение пострадавших жильцов от оплаты.
Чтобы добиться скидки, предусмотренной законодательными актами, жильцам многоквартирного дома необходимо выполнить ряд формальностей:
- Сняв замеры температуры воздуха, сообщить о нарушении нормативов в диспетчерскую службу предприятия-поставщика тепловой энергии. Лучше всего составить письменное заявление, подписанное проживающими в квартире.
- Заявление нужно зарегистрировать в установленном порядке.
- Согласно правилам, после поступления жалобы в течение 2 часов техниками-смотрителями должна быть произведена проверка. Они обязаны посетить жилище и проверить, сколько градусов в квартире на данный момент.
- По результатам проверки составляется акт, подписываемый проверяющими и пострадавшей стороной. При необходимости может быть назначена дополнительная экспертиза, чью стоимость оплачивает поставщик тепла. Но если экспертиза сделает выводы, что нормативы не нарушены, ее стоимость включат в оплату тепловой энергии.
Практика показывает, что сотрудники предприятия тепловых сетей могут не прийти с проверкой или же их посещение не приносит результата. В такой ситуации акт оформляется самостоятельно и визируется как минимум 2 пользователями услуг, а затем — председателем, выбранным советом собственников многоквартирного дома. Копия акта официально передается в теплоснабжающую организацию и проходит там регистрацию. Предоставление услуги низкого качества считается начиная с момента, когда акт подписан всеми сторонами.
Дальнейшее невыполнение предприятием своих обязательств ведет к судебному разбирательству, где составленный ранее акт, имеющий юридическую силу, будет играть немаловажную роль. Подобные действия в отношении недобросовестных поставщиков тепла необходимы, чтобы подвигнуть их к реконструкции изношенных сетей и оборудования, платить по искам выйдет дороже.